美狮会：山东治霾实行空气质量生态补偿谁拖后腿谁买单

大气环境质量同比提高的市，为全省清领霾作出了于是以贡献，将获得省级财政补偿;大气环境质量同比好转的市，扯了全省后腿，必须向省级补偿，补偿一季度承销一次，价码1微克20万元。　　日前实施的《山东省环境空气质量生态补偿暂行办法的通报》(以下全称《通报》)具体，山东将在全省范围内实施基于空气质量提高的地区间生态补偿，全力前进环境空气管理工作。

　　按照“将生态环境质量大幅提高作为区域发展的约束性拒绝”和“谁维护、谁获益;谁污染、谁收费”的原则，山东将以各设区市粗颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)季度平均值浓度同比变化情况作为考核指标，创建考核奖惩和生态补偿机制，PM2.5、PM10、SO2、NO24类污染物考核权重分别为60%、15%、15%、10%。　　据理解，山东省对各设区市实施季度考核，每季度根据考核结果发布命令补偿资金额度。

有关市向省级交纳的资金划入省级生态补偿资金，用作补偿空气质量提高的市。考核数据使用山东省环境信息与监控中心获取的各设区市城市环境空气质量自动监测数据，自动监测数据每月通过《山东环保要情摘要》、山东省环保厅官方网站公布。

　　根据大自然气象对大气污染物的溶解蔓延条件，《通报》将山东省17个地级市分成两类展开考核：第一类为青岛、烟台、威海、日照，溶解蔓延调整系数为1.5;第二类为济南、淄博、枣庄、东营、潍坊、济宁、泰安、莱芜、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽，溶解蔓延调整系数为1。　　考核将依据各设区市环境空气质量同比变化情况，由省财政厅、环保厅对各设区市考核，并计算出来补偿资金。

明确计算公式为：考核分数=[(上年同季度PM2.5平均值浓度-本年考核季度PM2.5平均值浓度)×60%+(上年同季度PM10平均值浓度-本年考核季度PM10平均值浓度)×15%+(上年同季度SO2平均值浓度-本年考核季度SO2平均值浓度)×15%+(上年同季度NO2平均值浓度-本年考核季度NO2平均值浓度)×10%]×溶解蔓延调整系数。污染物浓度以微克/立方米计，生态补偿资金系数为20万元/(微克/立方米)。某设区市补偿资金额度=考核分数×生态补偿资金系数。　　《通报》具体，各设区市取得的补偿资金，将专责用作辖区内提高大气环境质量的项目。

各设区市应该制订资金用于方案，强化资金管理，提升用于绩效。山东省财政厅、环保厅将对专项资金的用于展开监督管理。

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