借力“提标改造”风口污水处理的变现渠道还有多远|美狮会

将标准调整至补偿污水处理和污泥处理设施运营成本并合理盈利水平。关于如何调整污水处理收费，国家发改委、司法部日前印发的《关于减缓创建绿色生产和消费法规政策体系的意见》如是具体。这并非污水处理酬劳在顶层设计中的首次亮相。

此前，国家发改委在《关于创意和完备增进绿色发展价格机制的意见》中明确提出，要创建城镇污水处理酬劳动态调整机制、与污水处理标准互为协商的收费机制。旋即，地方层面开始加快下调污水处理酬劳，还包括北京、广州、南昌、东莞在内的多地先后调整污水处理酬劳收费标准，应以应该覆盖面积污水处理和污泥处理成本并合理盈利。在地方，污水处理酬劳是跟自来水酬劳一块征税的，所以自来水厂能管到的供水，征税污水处理酬劳是没问题的，基本上是足额交纳。截至2019年1月底，36个大中城市居民污水处理酬劳基本调整至0.95元/吨或之上。

根据wind数据，36个大中城市居民污水处理费从2004年10月的0.46元/立方米较慢下跌至2018年12月的0.98元/立方米，14年增幅113.04%。为什么污水处理要涨价?关键是很多地方的收费无法覆盖面积成本。明确什么本?城镇污水处理酬劳是按照污染者收费原则，由废气污水的单位和个人交纳的专项用作城镇污水处理设施建设、运营和污泥处理的费用。根据涉及规定，污水处理酬劳的收费定价原则是保本微利。

大部分地区居民的污水处理酬劳并不是必要转交污水处理厂，而是随自来水酬劳悉数交纳，并由自来水公司交纳地方财政。财政再行以出售服务的方式，向污水处理厂缴纳服务费。

现在面对两个问题，首先是环保开支更加大，其次是地方政府的减收压力大大增大。业内指出，污水厂的运营成本成本还包括污水处理厂的必要运营酬劳，设备大修理、折旧费，污泥处理酬劳等。运营成本包括污水处理成本和污泥处理成本。

当前，大部分污水处理厂并未设施污泥处理设施，且污水处理酬劳标准制订并未充分考虑污泥处理成本。况且，污水处理厂只求资产投资，资金重复使用期限宽，适当融资成本的会计核算在项目运营期不算入成本。从若干污水处理项目的测算案例可见，单一新建污水项目的使用者污水酬劳扣减项目日常经营成本后的净收入早已处在较低水平。

诚如物价、人工、电力等成本的减少不会带给价格的下跌，每一个授权经营协议里都会有价格快速增长机制。而污水处理运营成本与污水处理酬劳变动趋势高度重合，有所不同地区差异较小且部分城市经常出现成本凌空现象。另据公开发表数据，污水处理厂从一级B废气标准到一级A废气标准的新增投资相等该处理厂完整投资成本的50%-70%。

各厂因处理工艺不尽相同，总体成本增加了30%到50%。特别是在是提标改建项目的可玩性都不一样，提标带给的价格影响也不会有差异，比如北方一些城市污水处理托标的可玩性就远高于南方城市。

但越发显著的共性在于，未来几年各城市将逐步提高污水处理收费标准，从而补偿提标改建后污水处理厂的建设成本和运营成本。现阶段，城镇市政污水处理的快速增长机会在于提标改建、污水处理酬劳涨价，以及城镇化带给的新市场需求。在这期间，小型污水处理企业如何做技术的突破和成本的有效地掌控出了难题。而污水处理阶梯收费能在确保基础排水量用户收费标准比较平稳的情况下提高污水处理酬劳综合水平，是融合地方政府、污水处理企业、灌溉单位和个人三方表达意见的途径之一。

不过，不同于一刀切的处理方式，各地将根据实行情况考虑到自身的情况来调高。

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