【美狮会】一座城市的“绿色答卷”

一座城市的“绿色答卷”——宣城市以创立全国绿化模范单位（城市）纪实宣城市林业局 洪旭星 唐海兵安徽省宣城市，中国文房四宝之城，地处皖苏浙3省交汇区域，国土总面积12313平方公里。下辖宣州区、郎溪县、广德县、宁国市、泾县、绩溪县、旌德县7个县（市、区），总人口280万。这颗拥有“上江人文之盛首”美誉的皖南明珠，一顶覆以绿色桂冠是它最耀眼的光环：国家森林城市、国家园林城市、国家生态文明建设样板市、国家生态文明先行示范区……宣城，是安徽省乃至华东地区最重要的生态屏障。

近年来，宣城市先后的组织实行了森林快速增长工程建设、国家森林城市创立、国家园林城市创立、三线四边绿化提高行动等一系列国土绿化工程。天蓝水碧、满目葱茏、绿意盎然是生态宣城铺展的新画卷，青山环绕着、绿涛万顷、风光旖旎是绿色宣城谱曲的新篇章。目前，全市有林地面积70.75万公顷，活立木蓄积量3181.02万立方米，森林覆盖率59.34%；城市建成区绿化覆盖率41.3%，绿地率36.8%，人均公共绿地面积约14.8平方米，可行性竣工了复合型、多层次、多功能的城乡绿色生态体系，构成林城相依、林水相谐、林人相睦，融“城、山、园、河、湖”于一体的国土绿化新格局，书写了一份令人伤心的“绿色答卷”。

“生态立市”是最靓丽的底色绿色发展，终为功。扎根宣城生态建设基础，宣城市一直坚决“生态立市”先导战略，稳固竖立和贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把创立全国绿化模范单位（城市）作为建设生态文明、提高人居环境、强化发展优势的基础工程，专责前进全市国土绿化工作。正式成立了以市政府主要领导为组组长，各县市区政府和市直有关单位主要负责人为成员的创立工作领导小组。

市委、市政府先后的组织开会创立全国绿化模范城市工作前进不会和总结提高大会等，定期部署前进创立工作。市政府办公室和创模领导小组办公室先后制订并实行了创立工作方案和实施方案。创模工作，规划引导是关键。

根据创立指标拒绝，2016年6月，在《宣城市国土绿化总体规划》已完成的基础上，及时制订了“创模”实施方案，根据职能分工，将具体任务分解成实施到市直有关部门和各县市区政府，推展“创模”各项工作的全面积极开展。规划是龙头，制度是确保。

宣城坚决以完备国土绿化管理制度为导向，保证创模工作有的放矢、有据可依。先后制订实施了《宣城市城区大树移植管理办法》《宣城市全民义务植树管理办法》《城市园林绿化工程建设与管理办法》和《宣城市城市绿地认建领养管理办法》一系列国土绿化管理办法，更进一步完备城乡绿化管理制度体系，推展城乡绿化工作向常态化、制度化、长效化改变。

林长制改革是最出色的一笔2017年以来，宣城市严肃贯彻落实习近平总书记巡视安徽时做出的“把好山好水维护好，建设绿色江淮幸福家园”最重要命令和省委、省政府关于探寻实施“林长制”的最重要部署，全面贯彻绿色发展理念，把林长制为改革作为前进生态文明建设和国土绿化工作，强化森林资源维护管理的制度创意、关键之荐，助力全国绿化模范城市创立。在林长制为改革具体实施中，市级林长坚决实地考察调研联系点，研究制订明确实施措施，协商解决问题发展难题，敦促指导工作实施。市政府先后制订印发了《宣城市市级林长会议制度》《市级林长工作制度》《市级林长制办公室工作制度》《林长制信息通报制度》《林长制工作专员公署制度》《林长制考核办法》，具体市级林长会议、市级林长制办公室工作职责，建立健全工作机制，增强考核问责，敦促涉及单位按照职责分工，协同前进林长制改革。如今，宣城市林长制改革获得了阶段性效益，构建了生态效益、经济效益与社会效益共赢的较好局面。

全民义务植树是最持久的运动宣城市政府制订印发了《宣城市全民义务植树实施办法的通报》，实施属地化管理。市、县绿化委员会负责管理对义务植树活动积极开展情况展开检查评选。

制订印发了《关于创建全民义务植树登记卡制度的通报》，对义务植树积极开展情况创建定期报告制度。经核查，全市以街道和乡镇为单位，义务植树建卡亲率超过98%。

领导带头义务植树，实施植树责任。每年义务植树节前后，市委、市人大、市政府、市政协主要领导及市直机关干部都坚决参与义务植树活动。

市、县两级绿化办大力开展义务植树宣传活动，强化督查指导，作好协商服务，推展各级、各部门义务植树责任实施。多达，近3年来，市、县四大班子领导及有关单位参予建设义务植树基地26一处878亩，参与人数超过4216人次。各部门普遍深入开展绿化美化创建活动，市政府办公室、中国毛笔集团公司等单位取得“全国绿化模范单位”称号，市中级人民法院、市委党校等157家单位取得“市级园林式单位”称号。

全民参予义务植树是确保。市政府办公室印发了《宣城市城市绿地认建领养管理办法》，市绿化委员会办公室印发了《宣城市“互联网+全民义务植树”试点工作方案》，坚决把义务植树活动与城市绿化美化、林业重点工程建设结合，有计划地积极开展单位和家庭绿地、树木认建领养等活动，不断丰富义务植树品行形式。

为了充分调动全社会义务植树的积极性，利用报刊、电台、电视台、网络等新闻媒体展开全方位、多层次、高密度宣传发动，全市广大干部群众铭志于林、寄情于林，社会各界参与多种形式的植树造林活动，营造“青年林”“巾帼林”“纪念林”，等活动蔚然成风。据不几乎统计资料，近3年来，全市共计 500万人次参与义务植树活动，植树2000多万株，建设规模以上义务植树基地94一处，面积约11830亩，建设互联网+全民义务植树基地4一处，面积240亩，全民义务植树品行亲率约95%，植树成活率保存率约92%。城乡绿化一体化是引人注目的这段话。

多年来，在前进全国绿化模范单位（城市）创立过程中，宣城市坚决森林入城和乡村绿化实时前进，森林生态屏障体系逐步完善。大力开展“三项创立”活动。全市共创成省级森林城市6个、省级森林城镇53个、省级森林村庄211个。

全市集中于居住于型村庄林木绿化率约36.7%，集中居住于型村庄约30.3%。大力开展“三线四边”绿化提高行动。全市已完成“三线”绿化提高188.57公里，新建林带217.97公里，改建林带19.5公里，补植林带15万株；“四边”绿化提高新的造林3.79万亩，城乡绿化提高城镇新的造林3.25万亩、村庄新的造林1.8万亩，四旁植树608万株，建设森林长廊样板段229公里。

现如今，全市乡村绿化水平显著提高，农村环境面貌明显提高，构成协调发展的农村森林生态系统，将中心城市抱住亲吻其中，构建森林围城。其中，泾县查济古镇荣获全国“森林文化小镇”称号，沦为全国首批10个森林文化小镇之一。林业产业发展是最点睛的段落以发展壮大特色林业产业基地为重点，宣城特色林业资源大大减少，被中国林业产业联合会命名为“中国森林食品产业样板基地”，沦为全国十大森林食品产业样板基地之一。全市现有竹林267万亩、山核桃51万亩、苗木花卉25万亩、油茶10万亩，香榧、宣木瓜、油用牡丹等其他特色经济林近10万亩。

2017年，全市林业总产值超过563亿元，位列全省第二位，快速增长12.5%。实行特色产业建设工程，让优势资源逆优势产业。

宣城市的组织编成已完成全市中药产业、竹产业和木本油料产业发展规划，实行“三个百万亩”工程建设，因地制宜不断扩大香榧等特色林业栽种面积，大力发展黄精、灵芝等林下中药材经济产业。大力发展集旅游、医疗、康养、教育、文化、贫困地区于一体的林业综合服务业。全市创成省级“森林旅游人家”96家，国家级林业产业化龙头企业6家、省级林业产业化龙头企业117家。大力前进国家集体林业综合改革试验示范区建设，融合农村三变改革，增进“资源逆资产、资金逆股金、农民逆股民”，大大核心区、获释林业发展活力。

全市107万亩林地实施股份制经营，5.2万农户逆股东。2017年全市山区农民人均林业综合收益3885元，快速增长12.3%。一幅青山绿水、诗情画意的生态文明建设幸福图景，正在宣城这片辽阔的大地上铺展开来。

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