反倾销反补贴成常态调结构扩内需须努力_美狮会

8月16日，印度商工部反倾销局发布公告，对原产于中国、阿联酋和美国的200系列冷轧平板不锈钢（宽度在600毫米以下的所有奥氏等级的不锈钢产品（镍含量高于6%））发动反倾销调查。这是印度今年对我发动的第7起反倾销调查。上海有色网（SMM）记者第一时间咨询了高级经济师郝培钢先生，他告诉他记者，由于牵涉到的量并不大，这次反倾销对中国200系冷轧平板不锈钢的出口影响受限。

但是将来来说，国外对中国不锈钢和有色金属展开的反倾销还是有一点引发大家的注目。据报，此前，印度反倾销局早已对宽度为600-1250毫米的冷轧平板不锈钢产品征税了反倾销税。6月23日，反倾销局发动审核调查，以要求否对征税反倾销税的进口产品宽度（1250毫米以上）再行原作50毫米的下潜公差范围。

而在今年6月份的时候印度不锈钢发展协会（ISSDA）就曾多次回应，由于行情很差，中国产200系冷轧以低价出口到印度，特别是在是宽度为600mm以下的。印度的中国产进口量从每月1000吨减少到6000吨。ISSDA回应，如果对自国产业带给很差影响，可以考虑到采行反倾销措施。6月22日，俄罗斯工业部建议对自中国、韩国、巴西和南非进口的不锈钢征税4.8%至62.8%的反倾销税，反倾销关税建议征税期5年。

这也是时隔美国之后，俄罗斯也开始对中国钢铁出口夺权。俄罗斯工业部的调查表明，2006到2008年间，俄罗斯从中国进口不含镍不锈钢板数量快速增长335.6%。2009年俄罗斯从中国进口的不锈钢板数量超过了24,477吨，占到俄罗斯总进口数量的41.5%。

2009年下半年以来，美国相继宣告对中国出口的轮胎、钢绞线、无缝提炼铜管和钢管、窄幅织带等加征惩罚性关税。转入2010年，美国宣告对华出口产品贸易指控的速率更为频密。

经济学家忧虑，美国政府的贸易保护主义不道德将影响世界经济的衰退。除了钢铁之外，有色金属也是国外发动反倾销等贸易摩擦的主要领域。与纺织、轻工等产业忽略,发达国家是针对中国有色金属工业发动贸易救济调查的急先锋,铝材是重点。

2009年,国外对华有色金属贸易救济调查5起,比上年减少两起,其中反倾销2起,反补贴、涉华确保措施、尤其确保措施各1起。5起调查中,有4起牵涉到铝型材,另一起是钼丝。

而我们也注意到，在遭遇反倾销调查时，中国“市场经济国家地位”往往得到否认，因此中国企业和产品遭到了在反倾销领域的不公平待遇，造成中国产品被征税高额反倾销税，产品出口阻碍。有中美经贸问题专家认为，以美国派的国家手里捏着的这一砝码正在升值，含金量越来越低，因为根据WTO的规定，到2016年1月1日，中国的市场经济地位将自动获得否认。

将来来看，中国作为世界第一出口大国的地位以及中国对外贸易持续增长的态势都要求了针对中国的贸易保护主义将长期存在，与主要贸易伙伴之间的贸易摩擦亦将持续激增。然而我国出口企业还是应当推崇这种贸易摩擦，增进我国外贸出口更佳地发展。

有专家认为，“国内钢管生产能力不足、产业集中度较低,是造成贸易摩擦的原因之一。”从将来来看，中国则必须调整产业结构和出口战略。

调结构，阔内需，应当变为更为大力的行动，努力实现中国出口贸易的转型升级，减少对外须要和外资的过度倚赖。

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