【美狮会】联合国人权专家：政府和互联网公司未能恰当应对网上仇恨的挑战

人权联合国看法和言论自由问题尤其报告员在一份强化压制网上仇恨的法律标准的里程碑式报告中敦促各国政府和公司摒弃不符合标准的政策和不相符的执法人员方式，使其赞成“仇恨言论”的法律和作法与国际人权法相吻合。联合国看法和言论自由问题尤其报告员戴维·凯伊（David Kaye）在今天递交给联合国大会的一份报告中说道:“网络仇恨的流行给每个人带给了挑战，首先是沦为主要不受反击目标的被边缘化的个人。意外的是，国家和公司没能制止‘仇恨言论’沦为下一个‘欺诈新闻’，这一众说纷纭是一个含糊不清、政治化的术语，更容易受到政府欺诈和公司权利裁量权的影响。

”凯伊回应，“网上仇恨尽管再次发生在网上，但某种程度危害。忽略，网上仇恨以其传播的速度和范围，可以鼓动相当严重的网下损害。

”凯伊在报告中呼吁各国遵守其义务，以主要人权条约以及人权事务委员会对人权法的说明为准绳。他尤其注目政府以“冒犯”为幌子，用于“仇恨言论”来容许合法言论，或没能根据人权法关于合法性、必要性和有别性以及合理性的严苛标准来界定和继续执行“仇恨言论”规则。联合国图片/Rick Bajornas联合国言论自由权尤其报告员凯伊。

凯伊回应，政府和公众对网上仇恨有合理的忧虑，但对公司产生问责的新法律没超过基本标准，减少了这些私人不道德者对公共规范具备的权力，并不存在毁坏言论自由和公共问责的风险。凯伊同时指出，公司某种程度没认真对待尊重人权的责任。

仇恨内容正是在他们的平台上传播的，其传播受到执着注目和可怕的传播商业模式和算法工具的性刺激。这些公司对人权产生着极大影响，但都没按照《联合国工商业与人权指导原则》的拒绝阐述植根于人权法的政策。

凯伊的报告为公司根据人权法的基本原则解决问题网上仇恨获取了一个路线图。它尤其认为，这些公司在产品开发的所有阶段缺少人权影响评估，公司规则模糊不清，以及公司流程缺少透明度。凯伊回应，人权界与社交媒体和互联网经济中的其他公司展开了长年对话，然而，这些公司依然固执地坚决那些没能根据人权法基本准则阐述其行动的政策，无论是言论自由和隐私，还是禁令种族歧视、鼓动暴力和增进公众参予。

国际电信联盟图片/G. Anderson互联网正在充分发挥更加最重要和不能替代的起到。凯伊回应，这些公司没能认识到自己的权力和影响力，将股东利益置放公众利益之上，这种情况必需立刻完结，而这份报告则为公司获取了改变方向的工具。

凯伊是加州大学欧文分校法学院的法学教授，专心于国际人权法和国际人道主义法的研究， 他是美国国际法协会和外交关系理事会的成员。尤其报告员和工作组是人权理事会尤其程序的一部分。尤其程序是联合国人权系统中仅次于的独立国家专家机构，是人权理事会独立国家实况调查和监测机制的总称，处置世界各地的明确国家局势或专题问题。

尤其程序专家在强迫的基础上工作。他们不是联合国工作人员，也不出联合国发给工资。

他们独立国家于任何政府或的组织，以个人身份服务。

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